שחיתות בברזיל

פרשיות השחיתות הגדולות בברזיל (דירוג)

אוואטר של איריס קסבייר
נוכח תמיד בהיסטוריה של המדינה, למד על פרשיות השחיתות העיקריות שכבר שלטו בכותרות העיתונים והטלוויזיה הברזילאים.

שחיתות פוליטית בברזיל אינה חדשה לאף אחד. במשך שנים, שערוריות שבהן מעורבים פוליטיקאים כבשו את הכותרות המרכזיות של עיתונים וטלוויזיות. המדינה אפילו נחשבת לזירת שערוריית השחיתות הגדולה בעולם, שהתגלתה על ידי מבצע לבה ג'אטו. ומכיוון שלברזילאים יש זכרונות גרועים, הפרדנו בין פרשיות השחיתות הגדולות ביותר בברזיל כדי שלא תטעו בהצבעה. ומיד אחרי המקרים המפורסמים ביותר, אנחנו עדיין מדברים קצת יותר עליהם כיצד פועלת השחיתות בפוליטיקה הברזילאית. לבדוק!

מהי שחיתות?

החל מהיסודות: מהי שחיתות ביסודה, שחיתות היא גורם כלשהו שמעוות מהלך טבעי כלשהו. במקרה של שחיתות פוליטית, אפשר לשקול ש"עיוות" זה של הדברים פועל לטובת הטבות פרטיות של מי שפעלו בחוסר תום לב. אז לך שקיפות בינלאומית מגדיר שחיתות פוליטית כ"ניצול לרעה של כוח פוליטי למטרות פרטיות

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
על פי מדד תפיסת השחיתות - IPC - מתוך 180 מיקומים, ברזיל מדורגת במקום ה-96. השמעה: מפתח SAP

פעולות אלו מתחילות מהתערבות בתהליכים בירוקרטיים או דמוקרטיים, תמיד מבקשות להשיג יתרון בדרך כלשהי. כלומר, בכל פעם שאתה שומע שפוליטיקאי או אחר היה מעורב בפרקי שחיתות, דע שהוא, בְּמֵזִיד, פעלו כך שתופעלו תהליכים טבעיים על מנת להשיג תועלת כלשהי. למרות הסוגים השונים של היתרונות הקיימים, כסף נוטה להיות הסיבה העיקרית לשחיתות - לא רק, אלא בעיקר, פוליטיקה.

עדיין יש את מדד תפיסת שחיתות (CPI), מדד המדרג 180 מדינות וטריטוריות ברחבי העולם לפי רמת השחיתות הנתפסת שם. ציון ה-IPC קובע את מיקומה של המדינה בדירוג השחיתות: ככל שהציון גבוה יותר, כך פחות שחיתות במדינה, ולהיפך.

פרשיות השחיתות הגדולות ביותר בברזיל (דירוג). נוכח תמיד בהיסטוריה של המדינה, למד על פרשיות השחיתות העיקריות שכבר שלטו בכותרות העיתונים והטלוויזיה הברזילאים.
משמאל הרשימה שבה מופיעה מיקומה של ברזיל (מקום 96), ומימין מפת השחיתות בעולם. ככל שגוון האדום חזק יותר, כך גרוע יותר מדד תפיסת השחיתות במקום זה, כפי שאנו רואים במדינות באפריקה, אירופה ובונצואלה. רפרודוקציה: Transparency International

הציון הוא כמו הערכה של "כמות השחיתות" באותו מקום, בעוד שהדירוג מראה היכן ממוקמת אותה מדינה ביחס לאחרים. ה Brasil, על פי הרשימה שעודכנה בשנת 2021, נמצאת מקום 96, עם לב 38. בהשוואה, במקום הראשון דנמרק עם 88 נקודות ובמקום האחרון דרום סודן עם 11 נקודות.

סובלנות לשחיתות אינה סטייה באופי של הברזילאים, נטייה ופולחן של אי-מוסריות, אפילו לא מצב של לבביות, אלא נטייה מעשית שנולדה מתרבות שבה ההעדפות מוגבלות להקשר של צרכים, המייצגת אסטרטגיה של הישרדות המתרחשת על ידי הנושא החומרי.

פרננדו פילגוייראס, מנהל מחקר ולימודים לתארים מתקדמים של Stricto Sensu בבית הספר הלאומי למינהל ציבורי (Enap), חולק מעט על תפיסת השחיתות שלו המכוונת לעם הברזילאי. מקור: CLAD

אילו סוגי שחיתות קיימים?

וכמו שיש דרכים רבות להפיק תועלת משחיתות, ישנן גם דרכים רבות אחרות לתרגל מעשים אלו. ללא קשר לאופן שבו תתבצע שחיתות פוליטית, מישהו ייפגע, קשור במישרין או בעקיפין למעשים.

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
ישנן כמה דרכים לתרגל שחיתות, ובכולן, העם בכללותו תמיד ייפגע ביותר. השמעה: השיחה

מכיוון שמדובר בהתערבות במהלך הטבעי של דברים, היעד הסופי של מעשה השחיתות עשוי להיות מושג או לא, אך לרוב יש לכך תוצאה הרת אסון בסופו של דבר. ראה את סוגי השחיתות הקיימים:

  • סחיטה: להכריח מישהו לעשות משהו בניגוד לרצונו ולאיים עליו - פיזית או אחרת - מתוך כוונה להשיג יתרון כספי כלשהו. סחיטה היא פשע, לפי סעיף 158 של חוק העונשין הברזילאי;
  • פּרוֹטֶקצִיָה: הקמת קרובי משפחה או חברים קרובים בתפקידים - בדרך כלל פוליטיים - לרעת אנשים ששובצו בפועל לתפקידים אלה. דוגמה לכך היא מינוי בני משפחה ללא כל ניסיון לתפקיד אמון, לרעת בעל מקצוע מוסמך ובעל ניסיון;
  • שוחד: מוכר גם בשם שׁוֹחַד, זוהי הפעולה של הצעת כסף כך שהמקבל של סכום זה לא יפעל בצורה אתית. נוהג זה נחשב לפשע ברוב התרחישים ברחבי העולם;
  • תנועת משפיענים: פעולה של ניצול תפקידים או תפקידים מועדפים בגופים ובחברות - או אפילו קשרים עם אנשים בתפקידים גבוהים יותר - כדי להשיג הטבות לעצמו או לאחרים. רוכלות השפעה דורשת בדרך כלל צורה כלשהי של תשלום, כגון טובות הנאה, בתמורה.

ניתן להזכיר גם מונחים אחרים המוכרים היטב בסביבה הפוליטית, כגון חיוב יתר של תקציבים ציבוריים, הונאה ברישוי ופרויקטים ממשלתיים אחרים, לזייף פתקים מַס רוחות רפאים למען רווח מופרז, שחיתות פעילה e פסיבי, בנוסף לאחרים.

סוקרטס טוען שעדיף לסבול מעוול מאשר לבצע משהו לא צודק. לדעתו, יש לכבד את חוקי העיר ולעמוד תמיד בתנאי הסכם הוגן. לפיכך, הוא רואה לא מקובל שחבריו יבצעו משהו לא חוקי כדי לתקן את העוול שעשתה לו אתונה, תוך שהם מסרבים לכל יתרון מופרז.

דרייטון דה סוזה, דיקן בית הספר למדעי הרוח, מדבר מעט על מושג השחיתות עבור הפילוסוף סוקרטס. מקור: מגזין PUCRS

היסטוריה של שחיתות בברזיל

בילוי של כמה דקות באינטרנט מוביל אותנו למאמרים, טקסטים וסרטונים שונים המדברים על פוליטיקאים המעורבים בפרק שחיתות. אבל אל תחשוב שזה משהו אחרון - סביר להניח שזה השחיתות התרחשה באותו קצב שבו נולדה הדמוקרטיה. אם נחזור למציאות שלנו, חשוב מאוד להבין כיצד התרחשו כמה מקרי שחיתות בארצנו שלנו, כדי לסייע בבחירת השליטים הבאים שלנו. בואו נסתכל על המקרים האחרונים.

שחיתות בדיקטטורה

החל מהידוע ביותר הפיכה צבאית של 1964, השחיתות שנהג הצבא בתקופת הדיקטטורה הייתה קשה על כל האוכלוסייה. היבטים עדכניים ביותר, כמו תיאוריית הדבקות בקומוניזם בברזיל, שיח מוסרי ופטריוטיות קיצונית הופצו בהרחבה, בעיקר על ידי הצבא, פוליטיקאים שמרנים ופועלים ממעמד הביניים.

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
שחיתות בדיקטטורה. רפרודוקציה: מדריך לסטודנטים

התקופה, שהסתיימה ב-1985, הראתה עד כמה האיחוד הלאומי הדמוקרטי (UDN) לא הצליח להשלים עם הפסידה ב-3 בחירות רצופות. כשהצליחו להיבחר בניסיון הרביעי, המועמד שלהם לנשיאות, Jânio Quadros, התפטר בשנה שלאחר השבעתו. אז הצבא, יחד עם UDN, ניסח תמרון כדי להצליח להפיל את הדמוקרטיה של אז. אחת הדוגמאות לשחיתות בתקופת הדיקטטורה הייתה הכחדת ה-CGI, ועדת החקירות הכללית, שחקרה, בדיוק, מקרים של שחיתות צבאית.

ממשלת קולור

קצת אחרי שממשלתו של חוסה סרני - שגם היא לא עברה ללא פגע במקרי שחיתות - עמדה ברזיל בפני תקופה נוספת של משבר פוליטי גדול, שהובילה עד אז את הנשיא פרננדו קולור הַאֲשָׁמָה. אחד ממקרי השחיתות הבולטים בתקופת הממשלה צבע היה ידוע בשם "הַחרָמָה": אנשים עם יותר מ-50.000 קרדיטים בחסכונותיהם הוחרם על ידי הממשלה.

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
ממשלת קולור. השמעה: UOL

אנשים רבים ברחבי ברזיל הושפעו מה"תוכנית כלכלית", מה שפוגע בבירור בזכות הקניין, הקבועה בחוקה. עד היום, אזרחים שחיו בתקופה זו חוששים מעוד רגע של "החרמה", מפחדים אפילו להשאיר את כספם מאוחסן בבנקים. בנוסף לפרקים אחרים, פרננדו קולור סבל מהליך הדחה והודח מתפקידו, עם סגנו, איתמר פרנקו, לוקח את התפקיד.

שחיתות בעידן ה-FHC

גם לממשלתו של פרננדו הנריקה קרדוסו - התקופה שבין 1995 ל-2002, עם שתי כהונות - היו רגעים של שחיתות פוליטית. אחד המקרים היה של בחירה מחדש לתפקידים ברשות המבצעת, על בסיס האזנות סתר. בהזדמנות, הצהיר סגן רוניבון סנטיאגו כי הוא ו-4 צירים נוספים קיבלו 200 דולר ארה"ב כדי להצביע בעד בחירה מחדש בתפקידי הכוח המבצעים באותה עת.

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
שחיתות בעידן ה-FHC. פלייבק: עין על הכפריים

לאחר החקירות לא נמצאה ראיה להשתתפותו של הנשיא דאז - גם בבקשת ההתפטרות של רוניבון ושאר הצירים. במקרה אחר, שלמרות שלא הייתה מסקנה על שחיתות, כבר בקדנציה השנייה של ממשלת FHC, היה "משבר האפלה". בזמנו נקבע קיצוב אנרגיה שבסופו של דבר השפיע על אזורים רבים במדינה, בעיקר בדרום מזרח.

שחיתות בפ"ת: לולה ודילמה

בשנת 2005 התרחשה האפיזודה הבולטת ביותר של שחיתות ממשלתית. קלמארי: קצבה חודשית. באותה תקופה נחקרה תוכנית לקניית קולות, שהוקעה על ידי רוברטו ג'פרסון - שערך לאחר מכן עסקת טיעון. אחת התגליות הייתה הרפורמה בביטוח הלאומי, שאושרה על ידי הקונגרס עם רכישת הקולות הללו.

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
שחיתות ב-PT: לולה ודילמה. רבייה: כדור הארץ

משתלטת כנשיאת האשה הראשונה של ברזיל, ממשלתו של Dilma Rousseff הוא גם היה מעורב בפרשות שחיתות. בשנת 2014, תחילתו של מבצע לבה ג'אטו, שחקרה תוכנית שחיתות בפטרובראס, לפיה שולמו שוחד לפוליטיקאים כדי שיפעלו למען האינטרסים של החברות המעורבות.

ממשלתו של מישל טמר

כמו בהפיכה של 64, ההדחה של הנשיאה דילמה רוסף ושל הנשיאות של מישל טמר היא כשלעצמה מעשה שחיתות. בהזדמנות זו, מישל טמר, סגן הנשיא של דילמה, נאלץ להתמודד עם פרסום הקלטות של רומרו ז'וקה, שר התכנון באותה ממשלה, והציע לשנות את ממשלת דילמה כדי שמבצע לבה ג'טו יופסק.

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
ממשלתו של מישל טמר. השמעה: ראה

זמן קצר לאחר מכן, התגלה כל המקרה הנוגע למקרר. JBS. במזל, הייתה הקלטה שבה אישר טמר לרכוש שתיקה מאדוארדו קוניה, שנעצר. בנוסף, ההקלטה שערך הבעלים של JBS כללה גם קטעים שבהם מינתה טמר סגן נוסף, רודריגו רושה לורס, לפתרון בעיות JBS. ג'וזלי בטיסטה, נשיא החברה, צולם גם הוא מוסר תיק עם 500 דולר ארה"ב לרוצ'ה לורס.

ממשלת בולסונארו

החל משנת 2019, הממשלה בולסונרו הוא נבחר עם ההצעה להילחם בשחיתות בכל כוחו. אחד מניסיונות השחיתות היה כשהנשיא ובכירים אחרים חתמו על צו שבו אישרו לשרתים מוסמכים להטיל סודיות אולטרה-סודית על נתונים שהם ציבוריים - שהודח זמן קצר לאחר מכן. עדיין על חוסר בהירות המידע, יש תיעוד של לפחות 13 ניסיונות לחסום גישה למידע ציבורי על ידי ממשלת בולסונארו.

גם כאן קרה נפוטיזם. הנשיא בולסונארו ניסה לקרוא לבנו שלו, אדוארדו בולסונרו, כשגריר ברזיל בארצות הברית. אנשי מקצוע בתחום, בעיקר דיפלומטים אחרים, לא ראו את היחס בריא, ולאחר לחץ מכל הצדדים, אדוארדו בולסונארו דחה את ההצעה.

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
ממשלת בולסונארו. השמעה: Conectas Human Rights

מכיוון שזו הממשלה הנוכחית, עדיין ניתן לצטט דוגמאות עדכניות יותר כגון שיטות ה"רחדיניה" על ידי משפחת בולסונארו. ה תיק קווירוז היה הפנייה הגדולה ביותר, בעיקר על צ'ק בסך 24 בר"ל, על שמה של מישל בולסונארו, שהוצדק כתשלום "הלוואה בסך 40 בר"ל. ב"סדקים" הם מעשי שחיתות, כאשר עובדים מחויבים לתת את רוב שכרם - לפעמים אפילו את כולם - למי ש"העסיק אותם", כאילו מדובר בתערובת של נפוטיזם ושוחד.

לגבי רכישת חיסונים נגד תקופת הקורונה, היו גם שיטות מושחתות, כאשר הרכישה התעכבה ביותר מכמה שבועות בהתעקשותו של הנשיא בולסונארו עצמו. מדד ה-COVID-19 חוקר את כל האי-סדרים בהוצאות הבריאות, השמטה ברכישת חיסונים, בין היתר.

בדוק עוד מקרים של שחיתות שבלטו במדינה:

גמדים תקציביים (שנות ה-90)

עם 37 צירים שנחקרו, חברי מפלגות PTB ו-PMDB, במהלך ועדת חקירה פרלמנטרית - ה-CPI המפורסם - בשנת 1993, פרשת השחיתות Anões do Budget הפנה 800 מיליון דולר ארה"ב מהקופה הציבורית. במרכז התוכנית עמד ה סגן ז'ואאו אלבס דה אלמיידה, חבר בוועדת התקציב בקונגרס, שם התרחשה תוכנית השחיתות. מפורסם ב"מזל הטוב" שלו, הסגן קנה כרטיסי לוטו זוכים כדי להלבין את הכסף הגנוב.

תמונה של גבר בחליפה ומשקפיים, הקשורה לשערוריות שחיתות בברזיל.
סגן ז'ואאו אלבס דה אלמיידה עמד במרכז התוכנית (רפרודוקציה/אינטרנט)

תכנית השחיתות פעלה באמצעות שלוש תוכניות שונות: התכנית העיקרית כללה מימון לעבודות ציבוריות גדולות באמצעות ועדות קבלנים. במקרה השני, צירים אישרו תיקונים לגופים פילנתרופיים בבעלות תפוזים, או אפילו קרובי משפחה. ולבסוף, המקרה השלישי כלל שכירת חברת הבנייה Seval, שהיה שייך לסגן ז'ואאו אלבס, לעבודות ציבוריות שהתבקשו על ידי בתי העירייה, בתשלום אגרות. המבצע הוביל להדחתם של שישה צירים ולהתפטרותם של ארבעה אחרים.

כמו במקרה של הגמדים התקציביים, התוכנית סכין גילוח בבשר השתמש בתיקונים פרלמנטריים לביצוע עבודות ציבוריות. מקרה השחיתות הזה התחיל בעיר קמצ'ארי שבבאהיה, אבל התפשט לשמונה מדינות נוספות (אלגואס, סרג'יפ, פרנמבוקו, פיאוי, מרנהאו, גויאס, מאטו גרוסו וסאו פאולו) והמחוז הפדרלי, תוך הפניית כספים ממשרדי מכרות ואנרגיה, תחבורה, ערים ושילוב לאומי, בסך הכל 1,06 מיליארד ברלין.

גבר מבוגר עם משקפיים, הבעת פנים רצינית, בחוץ.
מושל Maranhão לשעבר, ג'קסון לאגו, הועמד לדין במבצע Navalha (רפרודוקציה/אינטרנט)

אינספור ההונאות בהצעות מחיר ובעבודות בלתי מוסברות עמדו במרכזן הקבלן גאוטמה. בסך הכל, 49 אנשים הוצאו צווי מעצר, כולל עבור מושל מרנהאו לשעבר, ג'קסון לייק (PDT), שניים מאחיינים שלו - אלכסנדר דה מאיה לאגו e פרנסיסקו דה פאולה לימה ג'וניור - חוסה ריינאלדו טבארס (PSB), נציג המחוז פדרו פאסוס (PMDB), ז'ואאו אלבס נטו, בנו של המושל לשעבר ז'ואאו אלבס פילו (DEM-SE), ראשי העיר סינופ, Nilson Aparecido Leitão (PSDB-MT) ומקמקארי, לואיז קרלוס קאיטנו (PT-BA).

השופט לאלו (שנות התשעים)

בראשות השופט ניקולס דוס סנטוס נטו - שנודע בשם לאלו - ועל ידי סנטור לשעבר לואיס אסטבאו, מהמחוז הפדרלי, פרשת השחיתות הוסטה בערך 2 מיליארד ברלין של כספים בבניית הפורום של בית הדין האזורי לעבודה בסאו פאולו. בשנת 1992 החלו העבודות בפורום באמצעות מכרז בו זכתה חברת בנייה אינקל, שננטשו ב-1998, חודש לאחר שהשופט ניקולאו עזב את הוועדה האחראית על הבנייה. רק 64% מהעבודות הושלמו, למרות ש-98% מהכספים שוחררו.

תמונה של אדם מהורהר, המייצג את שערוריות השחיתות הגדולות ביותר בברזיל.
ניקולאו דוס סנטוס נטו, שנודע בתור השופט לאלאו, עמד במרכז התוכנית (רפרודוקציה/אינטרנט)

בשנת 1999, במהלך חקירה, גילה הקונגרס העברות של כספים והון מחברת הבנייה אינקל ל- קבוצה בסדר, שהיה שייך לסנטור לואיז אסטואו, שנעצר ב-2001, אך רק ב-2016 נידון הסנאטור לשעבר ל-25 שנות מאסר. השופט ניקולאו קיבל חנינה נשיאותית מהנשיא לשעבר Dilma Rousseff ב2014.

ז'ורגינה דה פרייטס (1991)

ז'ורג'ינה דה פרייטס, עורכת דין ועו"ד ביטוח לאומי בסוף שנות ה-80 ותחילת שנות ה-90, הובילה תכנית אחראית להונאת מיליונרים ב-INSS במשך שנתיים, כגון פיצויים והטבות שנועדו לאנשים שכבר היו מתים או לא צריכים לקבל ערכים כה גבוהים. התוכנית התגלתה כאשר בשנת 1991, חקירה פנימית של ה-INSS מצאה שרק נהג המלגזה, אלאיד פרננדס שימנס, נהנה מ-90 מיליון דולר (ערכים נוכחיים) - גזר דין שבוטל ב-2010 על ידי משרד התובע הכללי.

תמונה של אישה מחייכת עם שיער מלא נפח ואיפור מרשים.
ז'ורגינה דה פרייטס הייתה אחראית להונאת מיליונרים ב-INSS (רפרודוקציה/אינטרנט)

20 אנשים נוספים השתתפו בתוכנית השחיתות של INSS, עם זאת, ג'ורג'ינה נודעה בכך שנמלטה מהמדינה לפני הרשעתה ב-1992 - בסיוע מאפיונר צ'יליאני המעורב בתוכנית PC Farias - ובשל הניתוחים הפלסטיים הרבים שעברה כדי להימנע מהכרה. . בשנת 1997, התובעת לשעבר נעצרה בקוסטה ריקה, ולאחר שהוחזרה לברזיל, היא נדונה על ידי השופט ונאלצה להחזיר 200 מיליון דולר ארה"ב. ז'ורגינה שוחררה בשנת 2010 ומתה בתאונת דרכים ביולי 2022.

קרנות פנסיה (2015)

קרנות פנסיה, המקיפות היום כ-2 מיליון מוטבים ומחזיקות בכ-15% מהחוב הציבורי, נוצרות כדי להבטיח פרישה ופנסיה לעובדי חברות ממשלתיות. עם זאת, במהלך מדד המחירים לצרכן שנערך ב-2015, עסקאות קטנות שכללו רכישות של ניירות ערך פרטיים עוררו חשדות. לפי הערכת ה-CPI, שכבר ביקשה להגיש כתב אישום של יותר מ-200 בני אדם, יותר מ-3 מיליארד דולר הוסטו מקרנות הפנסיה של חברות המדינה באמצעות חוזי הונאה.

בנק מארקה (1999)

בינואר 1999, במהלך הפיחות של הריאל, ה הבנק המרכזי נאלץ להעלות את תקרת הדולר - מ-R$1,22 ל-R$1,32. אולם, ה בנק מרקה, מהבנקאי סלבטורה קצ'יולה, הימר על ייסוף המטבע הלאומי - שמירה על השווי הנקי שלו פי 20 בחוזי מכירה עתידיים בדולרים - ועם עליית הדולר, הוא סבל מקריסה של מיליארדר.

תמונה של פוליטיקאי נואם במסיבת עיתונאים.
הבנקאי Salvatore Cacciola מבנק Marka היה מועדף על ידי הבנק המרכזי (רפרודוקציה/אינטרנט)

לאחר מכן פנה קצ'יולה הבנק המרכזי, שמכר דולרים לבנק מותג במחיר הרבה מתחת לשוק ללא כל הצדקה משפטית - גרימת הפסד 3,7 מיליארד ברלין, בערכים עכשוויים, לקופה ציבורית. במהלך מדד המחירים לצרכן התגלה כי לקצ'יולה מידע פנימי מהבנק המרכזי שגרם לפיטורי מנהלי המוסד. נשיא הבנק המרכזי דאז, פרנסיסקו לופס, קיבל עונש של 10 שנות מאסר, בעוד הבנקאי קצ'יולה נעצר רק ב-2008, במונקו, ונידון ל-13 שנות מאסר.

ערפדי בריאות (1990 - 2004)

עם משך של לפחות 14 שנים, התוכנית ערפדי בריאות סטה בערך 4,08 מיליארד ברלין, בערכים עדכניים, ממשרד הבריאות. פרשת השחיתות ביצעה מניפולציה ומחיר מופקע של רכישות של תרופות ומוצרי דם - אשר נתן את שם הפעולה - באמצעות הונאה בהצעות ותשלום שוחד. מרכז ההונאה יהיה תיאום כללי של משאבים לוגיסטיים, שתיווך את הרכישות הללו וערב, בנוסף לחברות ועובדי משרד הבריאות עצמו, סגנים פדרליים.

כ-17 בני אדם נעצרו במהלך מבצע ערפד da המשטרה הפדרלית בשנת 2004, הרוב המכריע של חברי ה- משרד הבריאות. שר הבריאות דאז, הומברטו קוסטה (PT), שביקש לפתוח בחקירה, אף הוקע על ידי ה משרד התובע הציבורי במחוז הפדרלי למעורבות בתוכנית, אך קיבל אישור.

קנאים (2015)

בטופ 3 של פרשיות השחיתות הגדולות בברזיל, נמצאת התוכנית קַנַאִי. החל ב-2015 לחקור תשלום שוחד לחברי דירקטוריון המועצה המנהלית לערעורים על מס (CARF) - איבר של משרד האוצר אחראי לשיפוט ערעורים מחברות שנקנסו על ידי ה מַס הַכנָסָה - המבצע נמשך. בסך הכל, יותר מ-70 חברות - כולל בנקים, מרכיבים וקבלנים - כגון גרדאו, פורד, ברדסקו, סנטאנדר, גרופו RBS (שלוחה של Rede Globo) ו - בנק ספרא, חשודים בתשלום שוחד, באמצעות לוביסטים, כדי לבטל או להפחית קנסות שהוטלו על ידי מַס הַכנָסָה.

קארף נחקר במבצע קנאים (רפרודוקציה/אינטרנט)
הקרף נחקר במבצע זלוטס (רפרודוקציה/אינטרנט)

בנוסף מבצע קנאים נמצאו גם עדויות למכירת אמצעים זמניים (MP) להרחבת תמריצי מס לחברות בתחום הרכב. לפי המשטרה הפדרלית, הנזק המוערך בקופה הציבורית הוא 19 מיליארד ברלין.

הנשיא לשעבר לואיס אינאצ'יו לולה דה סילבה (PT) הוא אפילו הואשם בחשד לרכישות של אמצעים זמניים שיועילו ליצרניות הרכב בממשלתו. אולם העצמי המשרד הציבורי הפדרלי ביקש את זיכויו של הנשיא לשעבר מחוסר ראיות, שזוכה על ידי ה השופט פרדריקו בוטלו דה בארוס ויאנה, של בית המשפט הפדרלי ה-10 של המחוז הפדרלי.

Banestado (שנות ה-90)

O גורש, Banco do Estado do Paraná, שימש במשך שנים כדרך לשלוח כספים באופן לא חוקי למקלטי מס בחו"ל, שהעברתם התרחשה באמצעות חשבונות CC5 - סוג של חשבון שנוצר על ידי הבנק המרכזי לעזור לברזילאים המתגוררים בחו"ל להחליף מטבע לאומי במטבע חוץ. הסכום שנשלח לחו"ל באופן לא סדיר היה בסביבה 30 מיליארד דולר, בעונה. עם זאת, הפשע נובע מאי תשלום המסים המעורבים והנזק לממשלה עקב אי גבייה אינו וודאי.

דאריו מסר היה אחראי על מסירת 107 חשבונות שהוחזקו על ידי banestado (רפרודוקציה/אינטרנט)
דריו מסר היה אחראי על מסירת 107 חשבונות שהוחזקו על ידי Banestado (רפרודוקציה/אינטרנט)

התוכנית התגלתה בשנת 1996, לאחר חריגה מ ארה"ב $ 228 מיליונים על ידי אחד מסוכני המט"ח גורש, דריוס מסר. לאחר מכן מסר הסוכן פרטים על יותר ממאה חשבונות שמנהל המוסד. במהלך מדד המחירים לצרכן, הואשמו 91 בני אדם בגין פשעים נגד המערכת הפיננסית, העלמת מס, הלבנת הון, העלמת מטבעות ושחיתות פעילה.

ביניהם, החלפן אלברטו יוסוף, שהואשם בתנועה 876,8 מיליון דולר ארה"ב בין 1996 ל-1999. יוסף שיתף פעולה עם התובע הכללי מסירת חלפני כספים אחרים כדי להפחית את עונשו, אבל הוא הפך לחלק חשוב בתוכנית השחיתות העיקרית בברזיל.

Lava Jato (2009 - 2021)

A מבצע לבה ג'אטו נחשבת למבצע הגדול ביותר בעולם נגד שחיתות, שהחל ב-2009, עם גילוי המעשים הבלתי חוקיים של איש העסקים לכאורה אלברטו יוסף - החלפן שכבר היה מעורב בפרשיות שחיתות אחרות בברזיל, כמו המקרה גורש ו - קצבה חודשית. בתחילה, ה המשטרה הפדרלית גילה את מעורבותו של יוסף עם צירים פדרליים, שבסופו של דבר גרמה לרשויות לפקח עליו מקרוב יותר.

תמונה של פוליטיקאי מדבר לתוך מיקרופון באירוע ציבורי.
אלברטו יוסף הורשע על ידי Lava Jato (רפרודוקציה/אינטרנט)

ארבע שנים מאוחר יותר, ב-2013, המשטרה הפדרלית מצאה כי איש העסקים הציג את המנהל לשעבר של פטרוברז, פאולו רוברטו קוסטה, עם מכונית יוקרה. עם המצב המוזר, המשטרה הפדרלית החלה להשקיע עמוק יותר בכל התוכנית. בעת ניתוח החריגות שאירעו בפטרובראס, גילו החוקרים סטיות כמעט בכל העבודות הציבוריות בארץ באותה תקופה. כולם היו קשורים זה בזה.

סרג'יו קברל, לשעבר מושל ריו דה ז'נרו, נשאר בכלא (רפרודוקציה/אינטרנט)
סרג'יו קברל, לשעבר מושל ריו דה ז'נרו, נשאר בכלא (רפרודוקציה/אינטרנט)

לאורך כל החקירות הוגשו כתבי אישום נגד פוליטיקאים ואנשי עסקים גדולים ואישי ציבור. ביניהם הנשיא לשעבר של הרפובליקה, לואיז אינאסיו לולה דה סילבה (PT); גזבר PT לשעבר, חוסה רוברטו ואקרי; נשיא החברה דאז אודברכט, מרסלו אודברכט; ארנסטו סרוורו, שבאותו זמן כיהן כנשיא ה פטרוברז; ויותר מ-40 שמות נוספים, המעורבים למעשה את כל המפלגות הלאומיות הגדולות. בין העצורים, רק המושל לשעבר סרג'יו קברל (MDB) נשאר בכלא.

בסך הכל, יותר מ-42,8 מיליארד דולר ארה"ב הופנו, מתוכם המבצע הצליח להחזיר 25 מיליארד דולר. האחראים לחקירות היו: סרג'יו מורו - אשר שמע גם את המקרה של ה גורש -, רודריגו ג'נוט, דלתאן דלאגנול והצוותים שלה מהמשרד הציבורי הפדרלי והמשטרה הפדרלית. בראשון באוקטובר 2021, ה מבצע לבה ג'אטו נסגר רשמית.

תקציב סודי (2020 - היום)

בשנת 2019 בוצע תכנון תקציב המדינה (חוק התקציב השנתי, LOA) לשנת 2020 ומשם התחיל מה שמכונה כיום תקציב סודי. הנשיא בולסונארו הטיל וטו על הרחבת משאבים זו, אך כשהגיע לפרלמנט, ניתן היה להפיל אותה. מחשש לסיכון, הממשלה ניהלה משא ומתן עם חברי פרלמנט כדי לשמור על הווטו, אך מחצית ממה שהוצע, 30 מיליארד דולר, יישאר באחריות הכתב באותה עת.

תמונה של מושב בקונגרס הלאומי הברזילאי עם צירים וסנאטורים.
פלייבק: Rede Brasil Atual

האינדיקציה הגדולה ביותר לשחיתות הכרוכה בתקציב הסודי היא חוסר השקיפות, שכן מי שמשתתף בסופו של דבר אינו ברור בזיהויו, מה שמקל על חריגות בלתי ראויות. בולסונארו אפילו מכחיש שביצע את המשא ומתן הזה. הסנאטור רנדולף רודריגס, למשל, טוען שבולסונארו מגנה את כל מה שנאמר בפומבי, אבל נוהג בכל מה שהוא מכחיש בפני התקשורת.

לא רק היעדר שקיפות המידע, מומחים אומרים כי יש חוסר רציני בתכנון עבור משאבים אלה, במיוחד כאשר מתייחסים ליעדים שלהם. אין בסיס מוגדר של קריטריונים לביטול התיקונים הללו, אך עובדה היא שלמרות שהשתמשו בהם חברי האופוזיציה, רובם בסופו של דבר הולכים ל- בעלי ברית של הממשלה.

הכלכלה הברזילאית

מכיוון ששחיתות קשורה באופן מהותי לכסף, הקופה הציבורית מושפעת ישירות וכתוצאה מכך, השירותים הציבוריים סובלים. הבריאות, הביטחון, החינוך, התשתיות, המזון, כל זה ועוד, מאבדים את כל איכותם - כשעדיין יש מה להציע בתקציב שנותר. בנוסף תמ"ג (תוצר מקומי גולמי), המייצג את רווחי המדינה, מסתבר שגם הוא מושג תמיד, עם תוצאה מתחת למצופה.

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
אומדן התמ"ג ב-2022, לעומת 2021, הוא פחות ממחצית. רפרודוקציה: Valor Econômico

A האו"ם (ארגון האומות המאוחדות) כבר ביצע מחקר המצביע על שחיתות כנבל הגדול של הפיתוח שלנו, תוך שמירה על לפחות 200 מיליארד ברלין בשנה, משהו שמייצג בין 4% ל-5% מהתמ"ג. אותו מחקר מראה שב-10 השנים האחרונות השחיתות השפיעה על הבנקים הציבוריים, וגרמה לגירעון של 2 טריליון ו-400 מיליארד ריאל (R$2.400.000.000,00).

שנהערך התמ"גוריאציה בצמיחה
20103,88 טריליון7,5%
20114,37 טריליון4%
2012BRL 4,81 טריליון1,9%
2013BRL 5,33 טריליון3%
2014BRL 5,77 טריליון0,5%
2015BRL 5,99 טריליון-3,5%
2016BRL 6,26 טריליון-3,3%
2017BRL 6,28 טריליון1,3%
2018BRL 7,04 טריליון1,8%
2019BRL 7,1 טריליון1,1%
2020BRL 7,4 טריליון-4,1%
2021BRL 8,7 טריליון4,6%
טבלה המציגה את התמ"ג ואת קצב הצמיחה בין 2010 ל-2020. רפרודוקציה: Prepara ENEM

דירוג שחיתות

איך עובדת שחיתות פוליטית בברזיל?
הפרת הקופה הציבורית מתרחשת כל הזמן, גם בזמן שאתה מגלה על שחיתות פוליטית בברזיל. השמעה: BBC

ברזיל מלאה במקרי שחיתות שכללו מיליוני ואפילו מיליארדי ריאל - לפי מה שכבר התגלה, מכיוון שהיא מסוגלת להחזיק הרבה יותר מאחורי החדשות. זמן קצר לאחר מכן, יוצג אוסף עם כמה מהמקרים שזכו לשמצה הגבוהה ביותר ואחריו סכום הכסף המעורב. לבדוק:

שם המקרהשנההסכום המעורב
גמדים תקציבייםבין 1980 ל-1990R $ 800 מיליון דולר
סכין גילוח בבשר20071,06 מיליארד ברלין
השופט לאלו וה-TRT-SPבין 1992 ל-19982 מיליארד ברלין
ז'ורגינה דה פרייטס19912 מיליארד ברלין
קרנות פנסיה20153 מיליארד ברלין
בנק מרקה19993,7 מיליארד ברלין
ערפדי בריאותבין 1990 ל-20044,08 מיליארד ברלין
קַנַאִי201519 מיליארד ברלין
גורש199630 מיליארד דולר
מבצע לבה ג'אטובין 2014 לעכשיו131,6 מיליארד ברלין
תקציב סודיבין 2020 לעכשיו62,5 מיליארד בר"ל (+ אומדן של 19,4 בר"ל לשנת 2023, בסך 81,9 מיליארד בר"ל)

אז הנה האזהרה האחרונה שלנו: חקרו היטב מי יהיה המועמד שלכם, ללא קשר לתפקיד שהוא/היא מתכוונים לתפוס ולהצביע במצפון! האם מאמר זה עזר לך להבהיר קצת יותר על הנושא? ספרו לנו בתגובות!

אז, הכרת את כל המקרים ברשימה שלנו? ספרו לנו בתגובות!

ראה גם:

יישומים יכולים לעזור לך לממש את זכותך להצביע, בנוסף להקלת הגישה למידע ולמניעת הפצת חדשות מזויפות. גלה 7 אפליקציות חיוניות לשימוש בבחירות 2022.

מקורות: ג'וס ברזיל, חיל אקונומיקו, BBC, IBGE, סוכנות IBGE e שקיפות בינלאומית.


גלה עוד על Showmetech

הירשם כדי לקבל את החדשות האחרונות שלנו בדוא"ל.

הודעות קשורות
ECA דיגיטלי

ECA Digital: מה זה, מה משתנה ומה הורים צריכים לעשות.

החוק הדיגיטלי לילדים ובני נוער (ECA) נכנס לתוקף ומשנה את אופן הגישה של ילדים ובני נוער לאינטרנט בברזיל. הבינו מה אומר החוק החדש, אילו שינויים בפועל, וכיצד הורים ואפוטרופוסים יכולים להגן על ילדיהם בסביבה הדיגיטלית.
אוואטר של לואיס אנטוניו קוסטה
קרא עוד